严介和再造兰州：25%资金来自中东

    2013年元旦，江苏淮安洋溢着节日的气氛。但严介和麾下“五经”体系(产经、财经、智经、文经、子经)各集团的1500名高管及优秀职工代表却从各地匆匆赶来这里，他们要为1月8日召开的2013 年度工作会议做准备。

　　淮安是有“世界华人第一狂人”之称的严介和的家乡。去年年底严介和在南京接受本报记者采访时表示，2012年，其掌控的200多家企业共完成营业额3600亿元。在淮安参加年会预备会议的一位高管透露：“我们的目标是，2013年同比增长不低于25%

    从兰州市区沿皋兰县什川镇方向驱车蜿蜒行驶十三四公里，便能听到机器轰鸣；近百台挖掘机、装载机、推土机正忙碌着，一辆辆装满黄土的重卡碾过，车轮卷起一片尘土。这是去年12月19日记者在“兰州新城”项目部工地见到的场景。“兰州新城”是严介和为未来的兰州北部城区所取的名字，据介绍，几年后一个崭新的城区将会呈现在人们面前。

　　兰州新城和兰州新区是迄今太平洋建设集团与地方政府合作的最大项目，也是兰州市委提出的“再造兰州”战略的主要内容。兰州市规划局的一位官员告诉本报记者，兰州新区主要以产业为主，移山造地后的北部山区以居住功能为主。

　　“兰州已是寒冬，距离‘冬歇期’的时日亦不多，我们必须加班加点赶工期，务必在半年内将附近近百座荒山推掉。”去年12月下旬，太平洋建设第十一集团项目部一位现场施工负责人对本报记者说。

　　严介和称，兰州新城一期投资总额约220亿元，兰州新区总投资约200亿元；兰州新区项目采取的是中国BT模式，兰州新城项目采用的是国际BT模式。“中国式BT，政府需要先付部分工程款，其他部分由企业垫付，等工程竣工验收后政府回购时再付款；国际BT模式是政府在项目建设中不需要付一分钱，建设资金完全由企业垫付。”严介和解释。

　　据本报记者了解，太平洋在兰州新区承建的基础道路，业主是兰州城投，政府先支付资金总额的25%，剩余75%由太平洋垫付，待项目交工验收后，由政府逐年回购。正是严介和采用的BT模式，使各个地方政府(尤其是中西部地区的政府)对太平洋趋之若鹜。

　　这是一笔双赢的买卖。“政府肯定赚钱，政府利润空间取决于规划。”兰州市国土资源局副局长李长江接受本报采访时称。据他透露，严介和获得的投资回报是土地一级开发整理后，政府通过土地出让偿还他的投资本金，并给与其本金9%的回报。

　　其实早在2010年11月，太平洋建设就已在兰州新区安营扎寨，彼时，规划面积为806平方公里的兰州新区刚刚挂牌。“西部大开发是国家战略，尽管当时兰州新区还没批复为国家级新区，但我们甘愿成为第一个吃螃蟹的人。”甘肃太平洋投资有限公司副总经理赵友亮称。2012年8月28日，国务院正式批复同意建设第五个国家级新区——兰州新区，太平洋建设由此抢得先机。

   据严介和介绍，其造城的资金主要由两部分组成：75%为自有资金，主要是多年积累的大量应收账款；25%为来自迪拜和塔塔尔的政府养老基金。严介和称，迪拜的政府养老基金和塔塔尔的政府养老基金是世界资本市场最大的两个基金，规模分别达8000亿美元和6000亿美元。上个世纪90年代，这两个基金主动找到严介和，要求与太平洋这样的民营企业合作。虽然它们当时借给严介和的资金量不大，但却占到严介和资金总量的近三分之一。“现在他们借给我的资金量大了，但我的体量也大了，因此它们所占的比例反而小了。”严介和说，“人家给我的年利息不到3%，我到期就把利息给人家。他们赌的是人民币升值，仅此一项每年增值5%到10%。”